沉寂两个月后，煤炭出口开始回暖。海关总署公布的数据显示，4月、5月，我国分别出口煤炭439万吨、391万吨，较2月300万吨、3月145万吨的出口数据大幅回调。不过，出口的反弹可能只是昙花一现。业内传言称，本应在7月下发的2008年第二批煤炭出口配额可能延迟发放。“有的说法是，这批配额将较预期缩减甚至完全取消。”一位市场人士如是表示。国内煤炭的供应紧张、政府抑制资源性产品出口的定调，使得上述政策预期有迹可寻。“政府有可能限制出口，以保障国内煤炭供应。”上述人士说。
进出口变调
海关总署6月中旬发布的数据显示，今年1-5月，我国出口煤炭1850万吨，较去年同期下降4.1%。不过5月单月的出口数据就达到391万吨，同比增加14%。实际上，4月份我国的煤炭出口已经开始攀升。海关数据显示，4月单月我国出口煤炭439万吨，这远远高于3月的145万吨，也高于去年同期的346.8万吨。
根据珠海拱北海关提供的数据，日本、韩国、台湾省为我国主要的煤炭出口市场，2007年我国对上述三地的出口分别占整体出口的36.2%、29.3%及23.9%。接近100%的出口价格涨幅，使得企业的出口动力空前高涨。煤炭网分析师赵玉伟说，目前国内煤价与国际煤价仍有一定价差。比如，秦皇岛口岸的大同优混国内现货价大约是880元人民币/吨，折合127美元/吨。而去年末敲定的重点合同电煤价格，虽然较上一年上涨10%，却仍然处在465元人民币/吨的水平。赵玉伟称，这类低价供应的重点合同电煤今年有5.85亿吨，约占据全年国内煤炭供应总量的30%。
市场相信，煤炭出口的反弹不可持续。
今年3月，发改委已经下发了3180万吨煤炭配额。不过，第二批配额的发放仍未确定。东方证券的王帅称，政府不再按常规发放第二批配额并不让人意外。今年，国内煤炭的供给异常紧张。他测算预计，2008年全年国内的煤炭需求量将较2007年上涨8%。去年，我国煤炭消耗量约25.3亿吨。王帅说，供求的缺口很难估计，可以预见的是今年煤炭供应的紧张局面将远远超过往年。
抑制煤炭这一资源性产品的出口也符合政府此前的调控定调。2004年开始，政府开始逐步调低煤炭的出口退税率，2006年9月，煤炭8%的出口退税率全额取消，2006年11月，政府对煤炭出口加征5%的出口关税。
不过，有出口企业6月16日表示，考虑到第一批配额一般占全年配额比重的60%，企业都预期全年煤炭配额量在5300万吨左右，也就是说预计政府下半年还会发放2120万吨配额，“不少出口的长期协议也是据此为依据签订”。有出口企业担心，若第二批配额不发放，国内企业可能面临违约风险。
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