河南省安阳市人力资源和社会保障局深入开展“惠民政策进万家”大型系列宣传活动
 发布日期: 2017-11-03
 
来源:河南省安阳市人力资源和社会保障局

导语
今年以来,为进一步加强人社领域惠民政策的宣传力度,始终把老百姓最关心、最直接、最迫切需要的人社政策第一时间送到百姓中间,使人民群众有更多的获得感和更高的幸福指数。经研究,河南省安阳市人社局决定在全市人社系统深入开展“惠民政策进万家”大型系列宣传活动。
经过全系统的共同努力,活动取得了实实在在的效果,宣传力度之大,群众受益面之广前所未有,达到了预期目标,在全社会形成了浓厚的宣传氛围,使老百姓足不出户就能了解到更多的人社惠民政策。从年初至10月底,全市人社系统共组织各类宣传活动900余场次,出动人员7500余人次,受众总人数80万余人。印制各类政策宣传页150万余份,书籍手册近7万本,制作宣传标语1200余条,宣传版面1100余块。成立政策宣传队140余支,政策讲解员800余人,开展业务培训250余场,培训职工5000余人次。录制播出“直播安阳——人社惠民政策进万家”节目120期。12333接听群众各类来电8万人次。“安阳人社”“安阳12333”“安阳社会保障卡”三个微信公众号推送活动新闻100余条,回复微信留言3000余条。举办在线访谈20期,现场问题回复率均达到100%。
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组织领导有力,工作部署周密
2016年,全市人社系统开展的“政策集中宣传活动”得到社会各界,特别是基层一线群众的充分认可,取得了显著成效。2017年年初,局党委在对2016年各项工作进行全面回顾总结时,认为“政策集中宣传活动”效果明显,群众需要,非常有必要进一步谋划完善,使其在服务民生、便民利民方面发挥更加重要的作用。经过统筹谋划,局党委决定将政策宣传工作纳入2017年总体工作安排,全年度大力开展“惠民政策进万家”大型系列宣传活动。
为加强对整个活动的组织领导,人社局成立了宣传工作组织机构,一个总领导小组,以郜军涛局长为组长,其他班子成员为副组长和成员,负责对活动的整体把握与指导。设立了7个专项小组,包括就业创业、社会保障、人事人才、劳动维权4个方面的政策宣传小组,1个知识竞答小组、1个综合协调小组、1个督导问责小组。7个专项小组各司其职、各负其责。为使宣传活动更加科学严谨,在工作方案中,还专门设计了前期准备、组织实施、总结表彰3个阶段,每个阶段都有不同的工作安排,推荐介绍了5种宣传途径,供各级各单位自主选择。
方案下发后,各活动小组、各级各单位均高度重视,结合实际制定了更为详细、具体的活动方案,明确任务目标,细化工作举措,落实责任到人,真正建立起层层有人抓、事事有人管的责任体系。在全系统的共同努力下,仅仅半个月时间,“惠民政策进万家”大型系列宣传活动就在全市上下轰轰烈烈的开展起来。
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推介宣传途径、形成宣传合力
为最大限度的激发和调动各级各单位的工作积极性,使活动更加丰富多彩,人社局重点推介了5种宣传途径。一是借力传统媒体。与电视台、广播、报社、杂志社加强合作,推出有深度的专题报道。1-10月份,全系统在市级媒体上发表稿件160余篇,在省级媒体上发表30篇,在国家级媒体上发表20篇,有效扩大了宣传范围,提升了宣传效果。二是积极拓展新媒体。持续做好人社局门户网站“法规政策”专栏和“安阳人社”等5个微信公众号,加大政策推广力度,及时更新内容,丰富信息承载量。积极探索传统媒体与新兴媒体的互联互通,实现信息的高效共享。继续做好在线访谈栏目。三是大力开发便民服务窗口宣传阵地。充分发挥各级便民大厅服务窗口、基层人社服务平台、外单位宣传平台,贴近群众、靠近基层、覆盖面广的优势,开展多角度、宽领域、全时空的政策宣传,让人民群众随时都能享受到最优质的服务。做好“12333”电话咨询热线,第一时间解答群众疑难,做到百问不厌、有问必答。四是组织丰富多彩的宣传、培训活动。加大各类政策宣传队下基层的次数和频率,送服务下乡,送政策进门,使人社政策真正走进基层、走进乡村社区、贴近人民群众。五是组织人社知识竞答活动,制定了详细的活动方案,设计了专门的形象标识和宣传动画,开发了竞答程序,能够实现线上线下的同步互动。与中国银行安阳分行进行合作,丰富奖项设置,落实宣传资金。对现行人社政策、业务经办、热点问题进行分类收集和整理,建起知识竞答题库。8月18日,竞答活动在“两馆”学术报告厅正式启动。
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拓展宣传平台,创新宣传形式
在整个宣传活动中,最大的亮点是与安阳电视台联办的“直播安阳——人社惠民政策进万家”栏目,每个工作日晚19:30都会播出形式多样,内容详实的人社惠民政策。每天每期播出4次,时长普遍在3分钟以上,有的甚至达到4分多钟。有些政策由于内容较多,又专门制作成多期播出。很多科室(单位)将录制节目与重要工作有机融合,使其成为落实工作的有力抓手,推动工作的重要举措。如在6月高校毕业季来临之前,学生科连续制作出“大学生就业见习每月可补贴700元”“《就业报到证》需妥善保管”“档案存放有讲究”三期节目,及时回应了大学生毕业前最关心的问题。6月21日,全市2017年“三支一扶”计划开始报名,学生科又主动要求加播两期节目,面向全市宣传此次考试,给近三年离校未就业的高校毕业生提供了一个很好的就业选择。6月28日,养老保险科录制“安阳市进行全民参保入户调查”,向全市市民宣传此次调查的重要意义,有力的推动了工作的开展。在短短一个月时间内,7月底,安阳市就圆满完成了198540人的入户调查任务,全面掌握了全市未参保人员的基础数据,为实现社保全民覆盖打下了坚实的基础。7月1日,市社保局录制“本月起安阳市调整社保缴费基数”,向广大市民详细讲解缴费基数的计算方法,解答了群众疑问,回应了社会关切。9月、10月,局办和市劳务输出处又联合设计出“人社齐心协力 助力脱贫攻坚”“扶贫在行动”两个专题板块,集中宣传人社领域脱贫攻坚好政策和典型案例,通过一个个发生在群众身边的真实事例,以点带面,在全社会形成良好的示范带动效应,鼓舞、引导、帮扶更多的困难家庭尽快脱贫。高频率、宽角度、广领域的政策宣传节目,使人民群众真真切切的感受到人社部门在服务民生、保障民生方面所做的大量工作和付出的辛勤努力。
根据电视台反馈,经过一段时间的播出,栏目已聚集了大批的收视群体,经常有群众拨打热线电话,询问相关人社政策。各级各单位通过认真讲解政策,既提高了自身的业务水平,又展现了良好的对外形象,提升了人社系统的社会美誉度。
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加强队伍建设,注重人才培养
一是组建宣传队伍。政策宣传活动要想真正深入基层、贴近群众,需要大量的政策宣传员、讲解员。为加大宣传力度,提升宣传效果,各级各单位从一开始就注重队伍建设和人才培养,抽调业务骨干组成政策宣传队。二是加大培训力度。分阶段、分批次对政策宣传员进行业务培训,要求每位队员不但要牢固树立为民服务意识,精通本职工作中的相关政策,还要尽可能熟悉、了解、掌握其他的人社政策,成为工作的多面手,以适应群众所需,解答群众所问。市人社局还积极对全市各级各类机关和企事业单位的人事负责人进行集中培训,把这些人力资源工作者培养成人社政策宣传员。三是加强业务指导。加大对县(市、区)人社局的业务指导,帮助其培训业务骨干。市劳动保障中心对各乡镇(街道)办事处、社区(行政村)的80余名社保协管员进行集中培训,发挥他们的积极作用,进村入户、进厂入店开展“面对面、零距离”的宣传。四是深入基层宣讲。充分利用大型集会、重大活动、业务培训、现场调研、新政策新法规出台等有利时机,组织政策宣传队走进校园、走进社区、走进企事业单位、走进农村,现场宣讲政策、释疑解惑。
目前,人社系统正在将政策宣传力量进一步向村户和个体经营者延伸,向基层一线倾斜,用群众喜闻乐见、通俗易懂的方式,用形象化的解读和故事化的表达,把政策文件语言转化为群众语言,转化为生动鲜活的案例,让老百姓在潜移默化中了解惠民政策和办事程序,使好政策真正深入基层、深入群众,走进千家万户。
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结合日常工作,紧贴群众需求
在政策宣传过程中,很多科室(单位)能够站位全局思考谋划工作,将各项工作有机结合起来。如就业创业组下企业调研时,及时宣传人社惠民政策,既提高了工作效率,又拓展了服务范围。社会保障组和知识竞答组主动结合,深入社区开展宣传,在向群众讲解政策的同时,积极开展城乡居民养老现场身份认证和“社保卡”发放工作,活动现场气氛热烈,宣传效果明显。人事人才组在组织各类报名考试的时候,把相关政策展板摆放到人流量大、突出显眼的位置,让考生自主选择学习所需要的政策信息。劳动维权组在各类招聘会现场宣传维权政策,让广大劳动者在寻找工作的同时,学会如何保护自己,维护自己的合法权益。
全系统在开展惠民政策宣传活动时,并未将其仅作为人社部门的一项大型活动,而是紧紧围绕市委、市政府的中心工作,主动与上级的各项重大决策部署相对接。年初,按照全省统一安排部署,社保费改由地税部门征收。人社系统针对这一重大变化认真做好政策的宣传和解释工作,及时打消了群众的各种疑虑,消除了一切不稳定因素,为改革创造了良好的舆论环境。在此期间,人社局也认真倾听社会各界的意见,及时反映群众的呼声,为上级决策提供参考。
当前,安阳市正在进行区划调整,这是市委、市政府为实现市第十一次党代会提出的“一个重返、六个重大”奋斗目标而作出的重大决策部署,全市人社系统坚决拥护,并以实际行动积极配合市委、市政府做好所承担的各项工作,做好人员、各项社保资金发放调整工作,做好相关政策解释工作。把市委、市政府的声音及时传播到全市人社系统,将大家的思想和行动统一到市委、市政府的各项要求部署上来,统一到“重返第一方阵,建设区域性中心强市”这个目标上来,真正起到坚定改革信心、提振队伍士气、凝聚各界力量的作用。
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加强督导检查,纳入年终考评
活动开展以来,人社局通过实地走访、查阅材料、开座谈会等方式,对各活动小组、各县(市、区)人社局的政策宣传情况进行检查。全系统大的督查已组织了3次,每一次对各级各单位来说,都既是一次评比,也是一种促进。在横向比较中,大家相互学习、相互借鉴、取长补短、共同提高,把政策宣传工作开展的越来越好。督查只是一种途径和手段,是帮助领导尽快了解活动的最新进展和基层的实际情况而采取的一项措施,把政策宣传工作做深、做细、做扎实才是最终目的。人社局要求各级各单位在平日的工作中要随时进行自查,并使之成为一种常态,主管领导要亲自督导,真正把活动挂在心上、抓在手上、落实在行动上,全面了解情况,随时掌握进展,深入一线,靠前指挥,及时发现工作中存在的问题和不足,第一时间采取切实有效的措施予以解决。每次检查过后,人社局都及时下发通报,对工作积极主动并取得明显宣传成效的予以表扬;对活动开展不力,未按时完成任务的予以批评,考核结果纳入年终考核内容。强有力的督导检查有效保障了“惠民政策进万家”活动的顺利进行。

下一阶段,督导的力度和频率会进一步加强,要求各级各单位人社惠民政策领导小组每月至少要召开一次工作例会,掌握宣传进度,分析存在问题,制定下步宣传措施和计划,全面了解人民群众迫切需要的人社政策,及时反馈人社局领导小组,为人社惠民政策深入宣传提供第一手的资料。


 

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